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民政局
稿源:民政局   2021-06-07 15:03    

    (一)贯彻执行国家、省、沈阳市关于民政工作的方针、政策和法律、法规,拟订全市民政事业发展规划和相关政策并组织实施。

    (二)依法对社会团体、社会服务机构进行登记管理和监督检查;负责慈善组织认定和公开募捐资格审批工作。指导直接登记注册的、与行政业务部门脱钩且无业务主管单位的社会组织党建工作。

    (三)牵头拟订全市社会救助规划、政策,健全和完善城乡社会救助体系。负责城乡居民最低生活保障、临时救助工作;负责全市居民家庭经济状况核对机制建设工作。

    (四)拟订全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设政策并指导实施,指导基层政权建设和社区服务体系建设,提出加强和改进基层政权和社区建设的建议,推动基层民主政治建设。

    (五)负责全市行政区划、地名及行政区域界线管理工作。负责乡(镇)以上行政区域的设立、撤销、更名、管辖范围调整、界线变更及政府驻地迁移的审核上报工作。负责街道的设立、撤销、更名、管辖范围调整及办公驻地迁移的审核上报工作。负责行政区域界线的勘定、维护和管理。负责地名命名、更名审核上报及地名标志设置和管理。负责编制地名总体规划及区划地名信息化建设。

    (六)拟订全市社会福利事业发展规划、政策和标准并组织实施;指导各类福利机构建设和管理工作;推进慈善事业发展,组织、指导社会捐助工作;指导落实老年人、特困人员、孤儿、农村留守儿童、困境儿童和残疾人等特殊群体权益保障工作。贯彻执行儿童收养法律和法规,承办儿童收养登记工作。

    (七)指导婚俗和殡葬改革;指导全市公益性公墓建设。

    (八)推进全市社会工作开展,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设工作。

    (九)负责本局所属企业的党组织建设、经营管理和安全生产工作。

    (十)完成市委、澳门太阳城:交办的其他任务。

    (十一)职能转变。市民政局应加强基层政权和社区建设工作,加强对社会组织登记管理和监察,促进全市慈善组织和慈善事业发展,强化特困人员救助供养、农村留守儿童关爱保护、困境儿童保障等工作,充分发挥民政部门在维护稳定和保障民生中的重要作用。
  

 

党组书记、局长  郑恩俊  主持市民政局全面工作,负责市民政局党组的党建和党风廉政建设工作。办公电话:27622988。办公地址:新民市民族街55号。办公时间:工作日8:30-17:00。


简历

郑恩俊,男,汉族,1969年10月生,辽宁新民人,1990年8月参加工作,1998年6月参加中国共产党。

1986.09—1990.07   辽宁省新民师范学校学生

1990.08—1994.10   辽宁省新民师范学校附属小学教师

1994.10—1996.11   辽宁省新民电视台编辑、记者(其间:1995.05—1997.12在辽宁省委党校经济管理专业函授大专学习)

1996.11—2001.01   辽宁省澳门太阳城赌城_澳门太阳城-【唯一授权网站】办公室秘书( 1999.12   任副主任科员)

2001.01—2003.03   辽宁省澳门太阳城赌城_澳门太阳城-【唯一授权网站】办公室综合科副科长

2003.03—2004.12   辽宁省澳门太阳城赌城_澳门太阳城-【唯一授权网站】办公室综合科科长(其间:2004.09—2004.12选派到市信访办任主任助理)( 2003.12   任主任科员)

2004.12—2008.10   辽宁省新民市林业局副局长(其间:2007.03—2008.10 任新民市工作目标绩效考评领导小组办公室主任)

2008.10—2009.12   辽宁省新民市大喇嘛乡党委副书记、乡长

2009.12—2011.05   辽宁省新民市大喇嘛乡党委书记

2011.05—2012.09   辽宁省新民市大民屯镇党委书记

2012.09—2015.01   辽宁省新民市统计局局长

2015.01—2015.11   辽宁省新民市广播电视台台长

2015.11—2017.01   辽宁省新民市广播电视台党组书记、台长

2017.01—2017.07   辽宁省新民市广播电视台党组书记、台长(副处职级)

2017.07—2018.08   宁省新民市民政局党组书记、局长(副处职级)

2018.08—2019.06   辽宁省新民市民政局党组书记、局长,民政事务服务与行政执法中心党组书记、主任(兼)(副处职级)

2019.06—2019.12   辽宁省新民市民政局党组书记、局长,民政事务服务与行政执法中心党组书记、主任(兼),四级调研员

2019.12—                辽宁省新民市民政局党组书记、局长,民政事务服务与行政执法中心党组书记、主任(兼),三级调研员

 

 



党组副书记、副局长  曹建新  负责民政系统党建和党风廉政建设、机关建设、组织人事、纪律检查、政策法规、信访稳定、政风行风、财经审批与管理、工程项目、招商引资、窗口建设、信息化建设、行政执法、督查督办、绩效考核、政务公开、三争取、应急管理、营商环境、媒体沟通协调、法律事务、“两案”办理、文字综合、统计台账、档案保密、机关后勤、国有资产管理、工会群团等工作及市委、政府部署的临时性重点工作;负责社会组织登记和监督管理、行政审批、行政区划、行政区域界线管理、地名管理、社会福利企业管理、殡葬管理、墓园建设与管理等工作。分管机关党委、办公室(党办、财经审核中心、信息核对中心、食堂)、审批办、仙人台公墓。受局长委托做好有关临时性工作。代管安全生产、慈善、福利彩票、特困人员、社会养老、健康养老产业发展等工作。分管农救科、慈善会,联系上级福利彩票工作。办公电话:27618181。办公地址:新民市民族街55号。办公时间:工作日8:30-17:00.


曹建新,男,汉族,1963年5月生,辽宁新民人,1985年8月参加工作,1988年1月参加中国共产党。

1982.08-1985.07   辽宁省沈阳师范学院数学系数学专业

1985.08-1989.04   辽宁省新民县农业技术高级中学教师、团委书记

1989.07-1990.06   辽宁省新民县(市)机关工委团委书记(正股级)

1990.06-2005.05   辽宁省新民县(市)机关工委党委专职委员(正股级)

(其间:1992.09--1995.07在辽宁省委党校经济管理专业函授学习)

(1990.10   任干事)

(1995.12   任副主任科员)

(1997.03   过渡为公务员)

(2001.12   任主任科员)

2005.05-2008.10   辽宁省新民市信访办公室纪检组组长(副局级)

(2006.07   进行公务员登记)

2008.10-2012.04   辽宁省新民市信访局副局长

2012.04-2014.07   辽宁省新民市群众投诉受理和权益保障工作部副部长(正局级)

2014.07-2015.12   辽宁省新民市群众投诉受理和权益保障工作部党组成员、副部长(信访局副局长)(正局级)

2015.12-2017.07   辽宁省新民市群众投诉受理和权益保障工作部党级成员、副部长(信访局副局长)(正局级)(副处职级)

2017.07-2019.06   辽宁省新民市民政局党组副书记、副局长(正局级)(副处职级)

2019.06-          辽宁省新民市民政局党组副书记、副局长(正局级)、四级调研员

 

正局级  李志刚 负责低保、临时救助、基层政权和社区建设与管理、智慧社区创建、社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设等工作。分管低保科、基层政权科,联系社区工作者协会办公电话:27611166。办公地址:新民市民族街55号。办公时间:工作日8:30-17:00.


李志刚,男,汉族,1966年7月生,辽宁新民人,1987年10月参加工作,1993年5月参加中国共产党。

1985.09-1987.07 辽宁省沈阳农业大学农牧系学生

1987.10-1988.09 辽宁省新民县金五台子乡畜牧站工作人员

1988.09-1990.05 辽宁省新民县金五台子乡团委副书记

1990.02-1994.07 辽宁省新民县(市)金五台子乡乡政府财政所出纳员

1994.07-1997.02 辽宁省新民市五台子乡党委组织干事

1997.02-2002.10 辽宁省新民市五台子乡党委秘书

2002.10-2005.05 辽宁省新民市五台子乡党委副书记、纪委书记

(期间:2003.05-2005.07在省委党校工商管理专业函授学习)

2005.05-2011.03 辽宁省新民市五台子乡人大主席兼党委副书记

2011.03-2011.07 辽宁省新民市五台子乡人大主席

2011.07-2013.08 辽宁省新民市五台子乡人大党委副书记、乡长

2013.08-2019.05 辽宁省新民市民政局正局级待遇

2019.05-2019.06 辽宁省新民市民政局正局级待遇(副处职级)

2019.06-        辽宁省新民市民政局正局级待遇,四级调研员 


 

(一)党政综合办公室

负责国家监察,统筹协调推进相关领域重大工作、加强党的建设、坚持党管干部、加强意识形态工作、加强统一战线建设以及党管人才、生态环境保护等工作。负责文电、会务、人事、劳资、机要、档案、财务等机关日常运转工作;承担绩效考核、信息、法制、安全、保密、信访、业务培训、党建、纪检监察、工会群团、政风行风建设、政务公开等工作。负责拟定全市民政基础设施发展规划;负责局系统基本建设项目立项和上报工作。

负责人:吴雪东  办公电话:27623205

(二)基层政权和社会事务科

负责拟定城乡基层群众自治组织建设和社区建设政策并指导实施,研究提出加强和改进基层政权和社区建设的意见和建议;指导城乡居(村)委会换届选举工作,推动基层民主政治建设;指导基层群众自治组织的组织建设、队伍建设、制度建设和设施建设;指导社区服务体系建设,组织开展基层群众自治组织有关人员的培训。

组织实施全市社会工作人才队伍建设规划,推进社会工作开展,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

组织协调全局政务服务工作。负责全市社会组织登记管理及其他民政审批事项的受理和审批工作;负责慈善组织认定和公开募捐资格的审批工作;组织实施社会组织政策法规;负责社会组织信息管理工作;负责指导社会组织规范化建设工作;负责社会组织负责人培训工作;负责对社会组织实施年度检查和日常监管工作;负责社会组织的执法监察,查处社会组织的违法、违规行为;负责查处和取缔以社会组织名义进行活动的非法社会组织;负责直接登记注册的、与行政业务部门脱钩且无业务主管单位的社会组织党建工作。

组织实施全市行政区划、地名、行政区域界线管理工作的政策、规章;负责乡(镇)以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和行政区域界线变更以及政府驻地迁移的审核上报工作;负责街道的设立、撤销、调整、更名以及办公驻地迁移的审核上报工作;负责行政区域界线的勘定、维护、边界争议的调处和管理;负责地名命名、更名审批上报及地名档案管理工作;负责楼门牌编制管理工作;负责地名标志的设置和管理;负责编制地名总体规划;负责区划地名及界线管理信息化建设。

负责人:    张帅英   熊占坤  

办公电话: 27622560  27624566

(三)养老服务和社会救助科

组织实施全市养老服务事业发展规划、政策和有关标准。组织实施老年人权益保护、残障人群体权益保护、特困人员救助供养政策,负责特困人员的审批管理和生活费发放工作;指导全市养老服务机构的建设和监管。组织实施全市孤儿、农村留守儿童、困境儿童等儿童中特殊群体权益保障政策。负责60年代精简退职职工救济审批管理和补贴发放工作;负责困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴审批管理和补贴发放工作。负责孤儿审批管理和生活费发放工作。负责办理国内收养登记工作。

指导全市婚姻登记、殡葬管理、残障人和生活无着流浪乞讨人员救助工作。

组织实施全市社会救助工作规划和政策,统筹城乡社会救助体系建设。负责城乡居民最低生活保障、临时救助、低收入家庭救助、取暖救助工作;负责全市社会救助信息管理工作;负责全市居民家庭经济状况核对机制建设工作。  

组织实施慈善事业相关政策,组织和指导社会捐赠工作。

负责人:   黄长海   何录胜  

办公电话:27609292  27601050


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负责人:熊占坤




办公地点:新民市南环东路21号

办公电话:27624566

主要职能和服务流程:

社会团体成立、变更、注销登记、章程修改、年度检查

(一)成立登记

1、办理流程

(1)窗口受理

(2)网上提交(专网)

(3)网上预审(专网)

(4)科室审核

(5)领导签批

(6)窗口办结、公示

2、 成立要件:

(1)社会团体筹备组负责人签署的成立登记申请书;(2)业务主管单位的批准文件;(3)验资报告;(4)办公场所使用权证明;(5)会员大会或会员代表大会通过的章程;(6)会员及理事会名单;(7)填写《社会团体法人登记表》等表格。

3、依据:

《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院令第250号,2016年2月6日予以修改)

4、经办人:

孙娇:  窗口受理、网上提交(专网)、网上预审(专网)

熊占坤:科室审核

曹建新:领导签批

孙娇:  窗口办结、公示

(二)变更登记

1、流程

(1)网上提交(专网)

(2)网上预审(专网)

(3)科室审核

(4)领导签批

(5)窗口办结、公示

2、变更要件:

(1)变更登记申请书(2)理事会或会员大会等关于变更登记事宜的决议(3)社会团体法人登记证书正、副本(4)《社会团体变更登记表》;根据变更项目不同还需提交如下要件:●变更住所的提交新住所的产权证明(自有房产的,提供房产证复印件或买卖合同复印件;非自有房产的,提供租赁合同复印件或新住所的产权所有者无偿提供使用的证明)。●变更法定代表人提交会计师事务所出具的离任财务审计报告,填写《社会团体法定代表人登记表》  ●变更活动资金提交会计师事务所出具的验资报告 ●变更名称、业务范围还需提供业务主管单位审查同意的文件(直接登记除外)及章程修改说明、《社会团体章程核准表》

●变更业务主管单位需提供原、现业务主管单位审查同意的文件

3、依据

《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院令第250号,2016年2月6日予以修改)

4、经办人:

孙娇:  网上提交(专网)、网上预审(专网)

熊占坤:科室审核

曹建新:领导签批

孙娇:  窗口办结、公示

(三)注销登记

1、流程

(1)网上提交(专网)

(2)网上预审(专网)

(3)科室审核

(4)领导签批

(5)窗口办结、公示

2、注销要件:

(1)注销登记申请书(2)清算报告(3)业务主管单位同意注销的审查意见(直接登记和已脱钩的社会组织由民政部门审查,相关部门配合)(4)《社会团体法人登记证书》正、副本及印鉴(6)《社会团体法人注销登记表》(7)登记机关认为需要提供的其他材料

3、依据

《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院令第250号,2016年2月6日予以修改)

4、经办人:

孙娇:  网上提交(专网)、网上预审(专网)

熊占坤:科室审核

曹建新:领导签批

孙娇:  窗口办结、公示

(四)修改章程

1、流程

(1)网上提交(专网)

(2)网上预审(专网)

(3)科室审核

(4)领导签批

(5)窗口办结、公示

2、要件

(1)申请书(2)会员大会关于修改章程事宜的决议(3)《社会团体章程核准表》(4)修改后章程及章程修改说明,全体会员签字并加盖公章

3、依据

《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院令第250号,2016年2月6日予以修改)

4、经办人:

孙娇:网上提交(专网)、网上预审(专网)

熊占坤:科室审核

曹建新:领导签批

孙娇:   窗口办结、公示

(五)对社会团体实施年度检查

1、流程

(1)网上提交(专网)

(2)网上预审(专网)

(3)窗口办结、公示

2、要件

(1)《社会团体年度工作报告书》(原件);(2)年度财务审计报告(原件);(3)法定代表人身份证复印件;(4)《社会团体法人登记证书》(副本)及复印件; (5)《社会组织信用承诺书》

3、依据

《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院令第250号,2016年2月6日予以修改)

4、经办人:

孙娇:网上提交(专网)、网上预审(专网) 窗口办结、公示


民办非企业单位成立、变更、注销登记、章程修改、年度检查

(一)成立登记

1、流程

(1)窗口受理

(2)网上提交(专网)

(3)网上预审(专网)

(4)科室审核

(5)领导签批

(6)窗口办结、公示

2、成立要件:

(1)登记申请书;(2)业务主管单位的批准文件;(3)验资报告;(4)场所使用权证明;(5)拟任负责人的基本情况、身份证明;(6)章程草案;(7)内设机构情况;(8)填写《民办非企业单位登记申请表》等表格;(9)其他应提供的材料。

3、依据

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)

4、经办人:

陶艳娥:窗口受理、网上提交(专网)、网上预审(专网)

熊占坤:科室审核

曹建新:领导签批

陶艳娥:  窗口办结、公示

(二)变更登记

1、流程

(1)网上提交(专网)

(2)网上预审(专网)

(3)科室审核

(4)领导签批

(5)窗口办结、公示

2、变更要件:

(1)变更登记申请书(2)理(董)事会会议纪要(3)业务主管单位对变更登记事项审查同意的文件(直接登记的除外)(4)《民办非企业单位变更登记表》(5)《民办非企业单位章程核准表》(6)修改后章程及章程修改说明,全体理事会成员签字并加盖公章(7)民办非企业单位登记证书正、副本原件按照变更项目不同还需具备如下材料:●变更住所的提交新住所使用权证明(自有房产的,提供房产证复印件或买卖合同复印件;非自有房产的,提供租赁合同复印件或新住所的产权所有者无偿提供使用的证明)。●变更法定代表人或举办者1、《民办非企业单位法定代表人登记表》2、原法定代表人离任财务审计报告书●变更开办资金的提交变更后的验资报告原件●变更业务主管单位提交原业务主管单位不再担任业务主管单位的文件和新业务主管单位同意担任业务主管单位的文件

3、依据

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)

4、经办人:

陶艳娥:  网上提交(专网)、网上预审(专网)

熊占坤:科室审核

曹建新:领导签批

孙娇:  窗口办结、公示

(三)注销登记

1、流程

(1)网上提交(专网)

(2)网上预审(专网)

(3)科室审核

(4)领导签批

(5)窗口办结、公示

2、注销要件:

(1)注销登记申请书(2)决定注销时依照章程履行程序的理(董)事会会议纪要(3)有业务主管单位的提交业务主管单位对注销登记事项审查同意的文件(4)《民办非企业单位注销登记表》(5)清算组织提出清算报告(6)民办非企业单位的全部印章(7)民办非企业单位登记证书正、副本(8)登记管理机关认为需要提交的其他文件(9)依据

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)

4、经办人:

陶艳娥:  网上提交(专网)、网上预审(专网)

熊占坤:科室审核

曹建新:领导签批

陶艳娥:  窗口办结、公示

(四)修改章程

1、流程

(1)网上提交(专网)

(2)网上预审(专网)

(3)科室审核

(4)领导签批

(5)窗口办结、公示

2、要件

(1)申请书(2)理(董)事会会议纪要(3)《民办非企业单位章程核准表》(4)修改后章程及章程修改说明,全体理事会成员签字并加盖公章

3、依据

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)

4、经办人:

陶艳娥:网上提交(专网)、网上预审(专网)

熊占坤:科室审核

曹建新:领导签批

陶艳娥: 窗口办结、公示

(五)对民办非企业单位实施年度检查

1、流程

(1)网上提交(专网)

(2)网上预审(专网)

(3)窗口办结、公示

2、要件

(1)《民办非企业单位年度检查报告书》(原件);(2) 2018年度财务审计报告(原件);(3)《民办非企业单位法人登记证书》(副本)及复印件;(4)法定代表人身份证复印件;(5)《执业许可证书》副本及复印件(劳动类);(6)《社会组织信用承诺书》

3、依据

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)

4、经办人:

陶艳娥:  窗口受理、网上提交(专网)、网上预审(专网)   窗口办结、公示


慈善组织认定(社会团体、民办非企业)

1、流程

(1)窗口受理

(2)网上提交(专网)

(3)网上预审(专网)

(4)科室审核

(5)窗口办结、公示

2、要件:

基金会、社会团体、社会服务机构申请认定为慈善组织,应当符合下列条件: (一)申请时具备相应的社会组织法人登记条件; (二)以开展慈善活动为宗旨,业务范围符合《慈善法》第三条的规定;申请时的上一年度慈善活动的年度支出和管理费用符合国务院民政部门关于慈善组织的规定; (三)不以营利为目的,收益和营运结余全部用于章程规定的慈善目的;财产及其孳息没有在发起人、捐赠人或者本组织成员中分配;章程中有关于剩余财产转给目的相同或者相近的其他慈善组织的规定; (四)有健全的财务制度和合理的薪酬制度; (五)法律、行政法规规定的其他条件。

 3、依据

【法律】《慈善法》

4、经办人:

孙娇:  网上提交(专网)、网上预审(专网)

孙娇:  窗口办结、公示


网上审批:

慈善组织认定(基金会)

1、流程

(1)窗口受理

(2)网上提交(专网)

(3)网上预审(专网)

(4)科室审核

(5)窗口办结、公示

2、要件:

基金会、社会团体、社会服务机构申请认定为慈善组织,应当符合下列条件: (一)申请时具备相应的社会组织法人登记条件; (二)以开展慈善活动为宗旨,业务范围符合《慈善法》第三条的规定;申请时的上一年度慈善活动的年度支出和管理费用符合国务院民政部门关于慈善组织的规定; (三)不以营利为目的,收益和营运结余全部用于章程规定的慈善目的;财产及其孳息没有在发起人、捐赠人或者本组织成员中分配;章程中有关于剩余财产转给目的相同或者相近的其他慈善组织的规定; (四)有健全的财务制度和合理的薪酬制度; (五)法律、行政法规规定的其他条件。

3、依据

【法律】《慈善法》

4、经办人:

孙娇:  网上提交(专网)、网上预审(专网)

孙娇:  窗口办结、公示


建筑物楼门牌编号审批

1、流程

(1)网上提交(专网)

(2)网上预审(专网)

(3)科室审核

(4)领导签批

(5)窗口办结、公示

2、要件

1.建设规划用地许可证或国有土地使用证 2.建设工程规划许可证及通知书; 3.建设工程施工许可证及附件(容缺) 4.1:500建筑规划设计平面图(当年图)(有车库、网点、仓库的需要建筑设计轴线图)或分层分户图 5.社区公共用房协议书、养老用房协议书(住宅类)

3、依据

《沈阳市地名管理办法》(沈阳市人民政府令第13号,2009年10月9日市人民政府第29次常务会议讨论通过,2009年12月1日起施 行

4、经办人:

雷瑞:  窗口受理、网上提交(专网)、网上预审(专网)

熊占坤:科室审核

曹建新:领导签批

雷瑞: 窗口办结、公示


非公募性基金会实施年度检查

1、流程

(1)网上提交(专网)

(2)网上预审(专网)

(3)窗口办结、公示

2、要件:

1.《非公募性基金会实施年度检查报告书》;2.年度财务审计报告(原件);3.《民办非企业单位法人登记证书》(副本)及复印件;

3、依据

民政部《基金会年度检查办法》

4、经办人:

孙娇:  网上提交(专网)、网上预审(专网)

孙娇:  窗口办结、公示

 

申请办理特困人员

一、设定依据

沈民发【2018】1号 市民政局等17部门关于印发沈阳市特困人员救助供养制度实施细则的通知

二、受理条件

具有沈阳市户籍的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,经本人申请,同时具备以下条件的,应当依法纳入特困人员救助供养范围:

(一) 无劳动能力

(二) 无生活来源

(三)无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

申请人符合下列情形之一的,应当认定为本细则所称的无劳动能力:

(一)60周岁以上的老年人

(二)未满16周岁的未成年人

(三)持有第二代《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一、二级的智力、精神、肢体残疾人,残疾等级为一级的视力残疾人

(四)其他情形,由区、县(市)劳动能力认定小组认定;申请人对认定结果有异议的,可申请劳动能力鉴定。鉴定程序为:申请人提出书面申请,经所在乡镇人民政府(街道办事处)和区、县(市)人民政府民政部门签署意见,由区、县(市)民政部门与人力资源和社会保障部门组织,每季度统一到市劳动能力鉴定委员会申报,依据国家及省的相关要求提供要件并参加由市劳动能力鉴定委员会组织的统一体验及鉴定。

三、材料要件

个人申请---网上授权核对---乡镇街填报(审批表,本人有效户籍和身份证明,劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明,授权书和核对报告,残疾证,村民代表评议记录,协议书)

四、审批(确认)部门

区、县(市)民政局

五、办理流程

乡镇(街道)审核---区、县(市)民政局审批---城市特困人员社区录入系统---农村特困人员乡镇街录入系统


申请办理特困人员照料护理

一、设定依据

沈民办发【2019】57号    市民政局关于进一步做好沈阳市城乡特困人员照料护理工作的通知

二、受理条件

经民政部门认定,具有本市户籍的特困人员

三、材料要件

个人申请---特困人员生活自理状况(照料护理档次)评估表---沈阳市特困人员照料护理服务协议---特困人员救助供养证---提供服务方银行卡复印件

四、审批(确认)部门

新民市民政局

五、办理流程

乡镇(街道)审核---区、县(市)民政局审批---城市特困人员社区录入系统---农村特困人员乡镇街录入系统

 

申请办理孤儿生活待遇

一、设定依据

沈民【2016】3号市民政局、市财政局关于提高孤儿基本生活养育标准的通知

二、受理条件

1.未满18周岁,父母双亡;或父母一方死亡,另一方失联、服刑、重度残疾无劳动能力.

三、材料要件

1.本人提出申请

2.乡村证明、学生证明

3.父母死亡注销证明(派出所的)

4.填写《儿童福利证》发放表、散居孤儿协议书

5.本人及监护人户口簿(身份证)复印件

四、审批(确认)部门

区、县(市)民政局

五、办理流程

社区(村)受理—乡镇(街道)初审—区、县(市)民政局审批—录入全国儿童福利信息系统—市民政局核准(审批)—省民政厅审批通过后,纳入孤儿管理.


申请办理困难残疾人生活补贴

一、 设定依据

《沈阳市民政局 沈阳市残联 沈阳市财政局关于进一步做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作的通知》(沈民〔2016〕17号)

二、受理条件

1.低保家庭中的残疾人;

2.低保边缘家庭中的一、二级残疾人;

3.沈阳市户籍。

(依照原来办理模式  在受理条件中省略了允许民政部门对其家庭收入状况进行核对的委托授权书一项,按照全市通办的要求以后将不再进行收入状况核对)    

三、材料要件

1.居民户口簿原件;

2.居民身份证原件;

3.中华人民共和国残疾人证原件;

4.低保户或低保边缘户保障证原件;

5.个人申请书;

6.代办人身份证原件。

四、审批(确认)部门

区、县(市)民政局

五、办理流程(网上)

社区(村)受理—乡镇(街)初审—区、县(市)残联审核—区、县(市)民政局审批—市民政局备案  


申请办理重度残疾人护理补贴

一、设定依据

《沈阳市民政局 沈阳市残联 沈阳市财政局关于进一步做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作的通知》(沈民〔2016〕17号)

二、受理条件   

1.一、二级重度残疾人;

2.沈阳市户籍。

(依照原来办理模式  在受理条件中省略了允许民政部门对其家庭收入状况进行核对的委托授权书一项,按照全市通办的要求以后将不再进行收入状况核对)

三、材料要件

1.居民户口簿原件;

2.居民身份证原件;

3.中华人民共和国残疾人证原件;

4.申请人农商银行卡;

5.代办人身份证原件;

6.个人申请书。

四、审批(确认)部门

区、县(市)民政局

五、办理流程(网上)

社区(村)受理—乡镇(街)初审—区、县(市)残联审核—区、县(市)民政局审批—市民政局备案  


线下审批:


90周岁及以上老年人补贴

一、 设定依据

沈阳市民政局沈阳市财政局文件沈民{2020}18号。市民政局 市财政局关于进一步做好高龄老年人补贴发放工作的通知 根据《省民政厅省卫生健康委关于认真做好老年人福利有关工作的通知》(辽民福函{2019}156号)要求,为进一步做好全市高龄补贴发放工作,规范高龄补贴发放流程,保障和维护好高龄老年人的基本权益。

二、 材料要件

(1)申请人身份证正反面、户口本首页、本人页复印件各一份;

(2)2寸彩色照片3张;

(3)《高龄老年人补贴审批表》(一式三份);

三、办理流程

个人申请---居(村)民委员会受理---乡镇(街)审核---民政局审批

四、审批(确认)部门

区、县(市)民政局

五、经办人员

曹建新、董静萍


申请办理失能老年人护理补贴

一、设定依据

《沈阳市民政局 沈阳市财政局关于发放失能老人护理补贴的通知》(沈民〔2015〕80号)

二、受理条件   

1.全市城乡低保、低保边缘户家庭中60周岁以上(含60周岁)的失能、半失能老人。

三、材料要件

1.个人申请

2.居民户口簿原件;

3.居民身份证原件;

4.低保或低保边缘证

四、审批(确认)部门

区、县(市)民政局

五、办理流程

社区(村)受理—乡镇(街)初审(街道乡镇会同社区人员对申请人的生活自理能力进行入户评估,并给出评估鉴定结果)—区、县(市)民政局审批—市民政局备案。

 

申请办理60年代精简退职职工生活待遇

一、设定依据

《转发省民政厅 省财政厅关于提高60年代精简退职职工生活待遇标准的通知》(沈民〔2017〕16号)

二、受理条件

1.1957年底以前参加工作,1961年1月1日至1965年6月9日期间精简退职并发给一次性退职补助金的人员;

2.1949年9月30日前参加工作,1957年至1960年期间,经组织动员退职(不包括按《国务院关于工人、职员退职处理的暂行规定》正常自愿退职的人员),无固定收入,原系全民所有制单位的老职工。

三、材料要件

1.居民户口簿原件;

2.居民身份证原件;

3.60年代精简退职老职工申请生活补助费审批表(原单位)或工资表;

4.原单位的转制破产证明(同级国资委出具)或法院判决书或转制确认函(同级国资委出具);

5.60年代精简职工登记审批表。

四、审批(确认)部门

沈阳市民政局

五、办理流程

社区(村)受理—乡镇(街道)初审—区、县(市)民政局审核—市民政局核准(审批)—区、县(市)民政局将已审批人员录入系统


申请办理城乡低保

一、设定依据

《沈阳市城乡居民最低生活保障制度实施细则》(沈民[2016]4号)

二、 受理条件

1、具有本市户籍的居民;

2、共同生活家庭成员人均收入和实际生活水平低于等于当地低保标准;

3、家庭财产状况符合本市规定条件。

三、材料要件

1.居民户口簿和居民身份证,核定家庭成员的身份证原件;

2.收入证明;

3.劳动能力认定证明或残疾证明;

4.赡养关系证明;

5.承包土地证明;

6.其他相关证明材料。

四、审批(确认)部门

区、县(市)民政局

五、办理流程

网上办理流程:社区(乡镇)网上录入家庭信息→家庭成员信息→基础收入→基础支出→赡抚(扶)养费→基础财产→财产房产→工作单位→教育情况→家庭附件(将户口簿、身份证等证明材料上传)→街道审核,审核通过→民政局审批。

线下办理流程:

1、受理程序:乡镇人民政府(街道办事处)或授权委托村(社区)委员会受理居民申请→告知申请人提代户口簿和身份证原件、土地证明、劳动能力鉴定或残疾证等相关证明材料→申请人填写《申请家庭经济状况核对授权声明》。

2、核查程序:(1)乡镇人民政府(街道办事处)或授权委托村(社区)委员会,采取入户调查、实地察看、邻里访问、信函索证等方式,对申请人的家庭收入情况和实际生活水平进行调查核实→并将核实结果公示→村(社区)委员会将《入户走访调查表》和评议结果报乡镇人民政府(街道办事处)。(2)乡镇人民政府对初步确认的申请人家庭人口、家庭成员人均收入等情况进行审核→同时乡镇人民政府(街道办事处)上传信息到沈阳、新民两级居民家庭经济状况核对机构,对申请人共同生活家庭成员的户籍、收入、财产信息进行核查。需要计算赡、抚(扶)养费时,对法定赡、抚(扶)养人家庭成员的上述信息上进行核查→对审核及信息核对结果综合评定后,将符合低保条件的填写《沈阳市居民最低生活保障申请审批表》。

3、审批程序:民政局对上报的申请材料进行政策性、程序性、精准性审查。拟批准后,由所在村(社区)委员会公示。有居民举报的,由管理审批机关负责核实,发现问题,予以纠正,并进行二次公示,由村(社区)委员会填写《公告结果回执单》,报乡镇人民政府(街道办事处)。


临时救助的审批

一、 设定依据

《沈阳市城乡困难居民临时救助实施办法》(沈政办发[2015]69号)

二、 材料要件

1.本人申请;

2.户口簿或身份证复印件

3.低保、特困、残疾人提供证明要件

4.临时性困难的证明

三、办理流程

1、申请人向街道办事处(乡镇人民政府)提出书面申请,并提供有关证明材料。

2、在社区(村)委员会协助对申请人的家庭人口、收入状况、生活情况及困难程度进行入户调查核实基础上,街道办事处(乡镇人民政府)审核审批,发放临时救助金。

四、审批(确认)部门

2019年,按我市提高营商环境要求,将临时救助审批权下放到乡镇街,由各乡镇街负责本辖区内的临时救助对象的认定和临时救助金的发放。

 

 





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